Публикации - Электроэнергетика

Евгений Рудакова: Два года условно

До недавнего времени самым обеспокоенным проблемой энергокризиса в стране был глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс. В частности он заявлял, что «…при плановом росте потребления энергии в 2,2% за этот год, фактический рост за первое полугодие уже составил 4,6%, то есть в два раза превысил план…». Но 5 сентября на заседании правительства Москвы столичный мэр Юрий Лужков заявил, что энергодефицит зимой 2006-2007 годов. в Москве может достигнуть 20%. Причем, в отличие от заявлений Чубайса в ноябре прошлого года о возможностях отключения, это уже говорится в изъявительном наклонении.

Существует непреодолимое желание ограничить сроки созревания новой зимней московской проблемы началом 90-х годов прошлого века, но делать этого ни в коем случае нельзя. Причиной всему является, главным образом, недостаточное финансирование электроэнергетической отрасли, причем недостаток притока средств в электроэнергетику берет свое начало уже с середины 80-х годов. А к 1990 году появились и первые результаты. Моральное и физическое старение профильного оборудования к 1990 году по данным Росстата и оценкам экспертов РАО «ЕЭС России» составило 40,6%. Эволюционное развитие проблем отрасли прервали 90-е годы, когда потребление электроэнергии резко упало, и актуальность развития отрасли на фоне других социальных и экономических проблем померкла. Стимуляцией финансирования электроэнергетики, как и многих других отраслей, просто-напросто некому было заниматься. В итоге к 2005 году износ основных электроэнергетических фондов превысил 56%. Сейчас проблемой достаточного и бесперебойного электроснабжения начали заниматься повсеместно. Но в Москве помимо финансового аспекта проблемы существует еще и временной: сроки строительства новых объектов генерации и сетевого хозяйства исчисляются в лучшем случае несколькими месяцами, в худшем — годами. А с энергодефицитом, когда на 80% территории столицы невозможно подключиться к сетям, мы столкнулись уже сегодня. Как нетрудно догадаться, актуальнее всего проблема электроснабжения встает в зимний период. Однако зиму 2004-2005 годов москвичи пережили относительно спокойно. А вот статистика зимы 2005-2006 годов в Москве заставила задуматься над проблемой энергодефицита всерьез. Максимум нагрузки прошедшей зимой составил 16200 МВт. При этом ограничение потребителей составило 690 МВт (4%). Так как суммарная установленная мощность электростанций московского региона составляет почти 15200 МВт, то даже при условии работы на максимуме нагрузки московской энергосистеме необходимо было получать более 1000 МВт заемной мощности из соседних энергосистем. По оценкам экспертов РАО «ЕЭС России», при нынешнем состоянии сетей и трансформаторных подстанций, при максимально возможных рисках в московскую энергосистему можно передать до 2700 МВт мощности. То есть некоторый резерв по возможности принятия заемных мощностей еще существует. Фактически за весь зимний период произошел только один сбой — отключение энергоблока ТЭЦ-23, который к счастью случился до начала вечернего максимума нагрузок. Это дало время на мобилизацию дополнительных собственных и заемных мощностей, а отопительная нагрузка юго-восточного района столицы была возложена на соседнюю ТЭЦ. В результате происшествия отключения электроэнергии не произошло, но на несколько дней без отопления остались около 30 домов. По расчетам «Мосэнерго», рост энергопотребления в московском регионе за 2006 год должен составить около 6% (около 1000 МВт). При этом если верить цифрам, озвученным мэром столицы Юрием Лужковым, то уровень плановых отключений может вырасти в 2-3 раза и превысить 1000 МВт. При этом по заявлению руководителя департамента топливно-энергетического хозяйства Москвы Всеволода Плешивцева, зимой 2006–2007 годов городу будет необходимо сэкономить 1700 МВт. Поэтому правительство Москвы составило список из 230 крупнейших городских потребителей электроэнергии, на территории которых, начиная с этого года и вплоть до 2010 года, планируется проводить плановые «энергетические обследования». По результатам проверок с каждым предприятием будет подписан договор, в котором будет указан лимит потребления электроэнергии. В случае, если лимит будет превышен, предприятие автоматически попадет в «зону риска»: при зимних пиках электропотребления его смогут просто отключить от сети. Причем, в ближайшей перспективе ограничения по потреблению могут коснуться не только промышленных потребителей, но и товариществ собственников жилья.

Цена свободы

По самым смелым оценкам проблему масштабного энергодефицита в Москве удастся решить не раньше 2008 года, когда начнется промышленная эксплуатация объектов внесенных в перечень первоочередных вводов. Для этого 25 мая 2006 года Председатель Правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс и мэр Москвы Юрий Лужков подписали Соглашение о взаимодействии при реализации совместной Программы первоочередных мероприятий по строительству и реконструкции электроэнергетических объектов в Москве.

Объем программы составляет порядка 400 млрд руб., из которых 250 млрд руб. будут внесены РАО «ЕЭС России», а 150 млрд руб. предоставит правительство Москвы. Из этих средств будут профинансированы строительство и реконструкция объектов генерации в размере 200 млрд руб. и развитие сетевого хозяйства в размере 185 млрд руб.

Программа предусматривает в период с 2006 года по 2010 год включительно строительство энергоблоков общей уста­овленной мощностью свыше 5,8 тыс. МВт. Помимо этого, предполагается ввод 4,785 тыс. Гкал/ч тепловой мощности, а также 2,6 тыс. км линий электропередачи и 276 подстанций.

Но в условиях существенного роста энергопотребления уже сейчас и того факта, что существенных итогов технического перевооружения раньше 2008 года ждать не приходится, встает вопрос — что делать во время ближайших двух зим?

Два года… условно

В объем совместной инвестиционной программы РАО «ЕЭС России» и правительства Москвы на 2007 год за счет целевых инвестиционных средств включена реализация проекта «Мобильные ГТЭС». Цель проекта — обеспечение надежного прохождения осенне-зимнего максимума 2006-2007 и 2007-2008 годов в Московском регионе. ГТУ предназначены для покрытия пиковых нагрузок в московской энергосистеме до ввода в промышленную эксплуатацию стационарных энергоблоков, которые в настоящее время строит ОАО «Мосэнерго», и реализации проектов по развитию сетевого хозяйства.

Проект предусматривает установку 10 мобильных газотурбинных установок мощностью 25 МВт каждая в районах наиболее нагруженных подстанций: Бескудниково, Павшино, Нахабино, Шереметьево и Дарьино. То есть суммарная установленная мощность всех мобильных электростанций составит 250 МВт. При совместной работе их мощности хватит лишь на покрытие самых пиков энергопотребления. Характерной особенностью проекта со знаком плюс является его универсальность — с его помощью планируется устранить отставание не только в строительстве объектов генерации, но и распределительных подстанций. Общая стоимость всего проекта с учетом закупки оборудования, работ по его размещению и монтажу оценивается в 8,2 млрд руб. В 2007 году на реализацию этой программы планируется выделить 5,3 млрд руб. А размещение первой установки на территории Московской области планируется уже в 2006 году.

В конце марта 2006 года Совет директоров поручил Правлению Общества проработать вопрос о дальнейшем распоряжении этими ГТУ, когда необходимость их использования в московской энергосистеме исчезнет, и доложить о предложениях Совету.

Но, несмотря на отсутствие альтернативы оперативного покрытия дефицита энергетических мощностей, потратить 8 млрд руб. на электростанции, срок использования которых составляет два года, иначе, чем необоснованной расточительностью, никак нельзя назвать. Оборудование мобильной газотурбинной электростанции является передвижным аналогом стационарной электростанции. Его можно перемещать с одной подготовленной площадки на другую и оперативно реагировать на возрастания потребности в мощности на том или ином участке сети. Несомненными плюсами оборудования, которое будет использоваться в этой программе, являются:

На этом заканчиваются плюсы и начинаются минусы:

РЕЗЮМЕ: Трезвая оценка перспектив по настоящему масштабного энергодефицита пришла параллельно с серьезными инвестициями в отрасль. Но отставание темпов развития электроэнергетики от темпов роста энергопотребления на протяжении почти двух десятков лет привело к тому, что мгновенно устранить накопившуюся разницу не удастся. Первые плоды нынешних усилий станут заметны не раньше конца 2007 — начала 2008 годов. А реальные и очень быстрые шаги необходимо принимать уже сейчас. Поэтому, как и вся инвестиционная программа развития российской энергетики, проект «Мобильные ГТУ» является суровой жизненной необходимостью, но оставляет много вопросов его финансовая составляющая.

Евгений Рудаков,

эксперт-аналитик отдела исследований электроэнергетической отрасли ИПЕМ

Газета "Промышленный Еженедельник"

9 октября 2006 года